3. APPROVAZIONE VERBALI SEDUTA CONSILIARE DEL 27/09/2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
4. VARIAZIONE N. 7 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
5. ATTO DI INDIRIZZO PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE, EXTRATRIBUTARIE E PATRIMONIALI, DEL COMUNE DI ALPIGNANO.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
6. CONVENZIONE FRA I COMUNI DI ALPIGNANO, VINOVO E CAMBIANO PER IL SERVIZIO, IN FORMA ASSOCIATA DELLA SEGRETERIA COMUNALE- SCIOGLIMENTO.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
7.BIBLIOTECA COMUNALE. APPROVAZIONE BOZZA DI CONVENZIONE DI ADESIONE ALL’AREA DI COOPERAZIONE TERRITORIALE NORD-OVEST CON IL COMUNE DI COLLEGNO (ANNI 2023-2025) E DEL REGOLAMENTO PRESTITO DI SISTEMA E DEI SERVIZI ACCESSORI.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
8. APPROVAZIONE REGOLAMENTO SULLA DISCIPLINA DELLA VIDEOSORVEGLIANZA NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ALPIGNANO.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
9. APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE DELL’OSPITALITA’ AI NUCLEI FAMIGLIARI IN EMERGENZA ABITATIVA
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
10. APPROVAZIONE REGOLAMENTO POLIZIA MORTUARIA
Regolamento ritirato dal Dirigente d’area Maria Lautieri.
3. APPROVAZIONE VERBALI SEDUTA CONSILIARE DEL 26/07/2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
4. RATIFICA DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE N. 118/2022 AD OGGETTO “VARIAZIONI IN VIA D’URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024 – EX ARTT. 42, COMMA 4 E ART. 175, COMMA 4 DEL D.LGS. 267/2000 E S.M.I. – VARIAZIONE N. 5 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024”.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
5. VARIAZIONE N. 6 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
6. BILANCIO CONSOLIDATO PER L’ESERCIZIO 2021 – APPROVAZIONE.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
Vogliamo ricordare al Presidente del Consiglio Comunale Luigi Cipriano, sempre così attento nel far rispettare i tempi degli interventi dei Consiglieri, che nel Regolamento per lo svolgimento del Consiglio Comunale esiste anche l’Art.54, dove al comma 6 si può leggere che il Sindaco non può intervenire nella discussione quando vuole, prendendo parola con nervosismo, il Sindaco può fare una sola breve replica al termine delle dichiarazioni di voto.UNA SOLA BREVE REPLICA!!!
1. INTERROGAZIONI.
1′ PUBBLICAZIONE VERBALI COLLEGIO REVISORI DEI CONTI
3. APPROVAZIONE VERBALI SEDUTA CONSILIARE DEL 28/06/2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
4. MODIFICA AL VIGENTE REGOLAMENTO DI CONTABILITÀ.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
5. ASSESTAMENTO GENERALE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022. VARIAZIONE N. 4 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
6. VERIFICA SUSSISTENZA EQUILIBRI DI BILANCIO 2022-2024 E RICOGNIZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI ESERCIZIO 2022 DI CUI ALL’ART. 193 DEL D.LGS. 267/2000.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
7. ATTO DI IMPEGNO TRA SOCIETA’ METROPOLITANA ACQUE TORINO SPA (SMAT) E LA SOCIETA’ PER LA CONDOTTA DI ACQUA POTABILE IN ALPIGNANO (SAP ALPIGNANO). PRESA D’ATTO.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
3. APPROVAZIONE VERBALI SEDUTA CONSILIARE DEL 31/05/2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
4. RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2021. APPROVAZIONE.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
5. VARIAZIONE N. 3 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
6. RETTIFICA DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 28/2022 IN DATA 31/05/2022: “APPROVAZIONE DELLE TARIFFE DELLA TARI PER L’ANNO 2022.”.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
7. RICONOSCIMENTO DI LEGITTIMITÀ DI DEBITI FUORI BILANCIO, ART. 194, COMMA 1, LETT. A) D.LGS. N. 267/2000 PER PAGAMENTO SPESE LEGALI DERIVANTI DA SENTENZA T.A.R. PIEMONTE N. 194/2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
Ci scusiamo per la pessima qualità dell’audio, abbiamo speranza che dai prossimi consigli comunali chi si occupa della diretta streaming riesca a risolvere il problema, inutile trasmettere se poi non è possibile comprendere le parole degli interventi.
1. INTERROGAZIONI.
1′ MOVICENTRO: REALIZZAZIONE DI INTERVENTO DI ADEGUAMENTO FUNZIONALE PER INSERIMENTO SERVIZI ASL TO3.
3. APPROVAZIONE VERBALI SEDUTA CONSILIARE DEL 28/04/2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
4.RATIFICA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N.88/2022 AVENTE OGGETTO: “VARIAZIONI IN VIA D’URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 – EX ARTT. 42, COMMA 4 E ART. 175, COMMA 4 DEL D.LGS. 267-2000 E S.M.I. – VARIAZIONE N. 2 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2022-2024”.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
5.PRESA D’ATTO PIANO ECONOMICO FINANZIARIO TARI 2022-2025 PREDISPOSTO AI SENSI DELLA DELIBERAZIONE DELL’AUTORITÀ 443/2019/R/RIF E S.M.I..
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
6.APPROVAZIONE DELLE TARIFFE DELLA TARI PER L’ANNO 2022.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
7.MOZIONE PER LINEE DI INDIRIZZO RIGUARDANTI LA SOCIETÀ PER LA CONDOTTA DI ACQUA POTABILE IN ALPIGNANO (SAP).
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
La mozione è stata approvata con i voti della maggioranza
8.MOZIONE PER CONFERMA RICORSO PER L’ANNULLAMENTO DELLA DELIBERAZIONE N. 601 DEL 24/04/2016 DELLA CONFERENZA DELL’AUTORITA’ D’AMBITO ATO3 ED ALTRE EVENTUALI AZIONI PER MANTENERE LA GESTIONE DELL’ACQUEDOTTO IN CAPO ALLA SOCIETA’ PER LA CONDOTTA DI ACQUA POTABILE IN ALPIGNANO SRL.
1′ Interrogazione: RIMOZIONE STALLI BIKE SHARING INUTILIZZATI E INSTALLAZIONE RASTRELLIERE PER BICICLETTE
Il consigliere Andrea Oliva espone l’interrogazione per conoscere se l’attuale amministrazione ha intenzione di seguire l’esempio di Torino chiedendo la rimozione degli stalli inutilizzati (Viale Vittoria e Via Pianezza), sostituendoli con rastrelliere per biciclette e, nel caso di risposta positiva, quando verrà eseguita tale attività; chiedono inoltre se e quando l’attuale amministrazione ha intenzione di installare rastrelliere per biciclette alla fermata del 32 in via Cavour angolo Via Migliarone.
Il Sindaco riferisce che “To Bike” ha dichiarato di non essere in condizioni di sostenibilità economica e il Comune di Alpignano non ha mai firmato la convenzione, dichiara anche che è intenzione dell’amministrazione rimuovere gli stalli di “To Bike” e che l’ufficio tecnico e gli operai hanno avuto altre priorità.
Dal progetto SCM finanziato dall’Unione Europea c’è stato un avanzo economico per Alpignano ed è intenzione dell’amministrazione utilizzarlo per installare alcuni Bike Box (garage per biciclette) uno dei quali al Movicentro.
Per quanto riguarda il posizionamento della rastrelliera della fermata del 32 all’angolo via Migliarone/via Cavour, il Sindaco dichiara l’intenzione, qualora fosse tecnicamente possibile, di sistemarla in via Migliarone in prossimità della caserma dei Carabinieri.
Interviene il Consigliere Oliva dicendo che la rimozione degli stalli, avendo comunque un costo, non dev’essere fatta dal Comune ma dalla società che li ha installati e li gestiva.
Il gruppo consiliare prende atto della volontà dell’amministrazione di rimuovere gli stalli, pur non ritenendosi pienamente soddisfatto della risposta, poichè non state definite le tempistiche della rimozione
2′ Interrogazione: SOTTOPASSO CICLOPEDONALE FERROVIARIO VIA MARCONI
Il consigliere comunale Sandro Albrile interroga il Sindaco e l’assessore delegato per conoscere lo stato di avanzamento del progetto di messa in sicurezza del sottopasso ciclopedonale ferroviario di Via Marconi.
Il Sindaco risponde che l’amministrazione non ha ancora visionato il progetto e che comunque rientra in un piano di più ampio respiro.
Il consigliere Albrile sottolinea che il progetto del sottopasso Marconi è per Obiettivo Alpignano un’opera a priorità alta perché il sottopasso esistente alle prime piogge abbondanti si allaga, non è transitabile e comporta costi di ripristino non indifferenti. Apprezza l’intenzione di includere tale progetto in uno di respiro più ampio ma sottolinea la necessità di operare in fretta poichè il quartiere del Belvedere è già di per sé geograficamente isolato e necessita di un collegamento ciclopedonale con il centro cittadino, che permetterebbe inoltre il raggiungimento al parco del Ghiaro tramite via Perosa.
Evidenzia però che, dopo la costruzione di due sottopassi e del PEBA ad opera della precedente amministrazione, l’immobilismo dell’attuale amministrazione nella realizzazione di importanti opere pubbliche, ha bloccato di fatto di flusso progettuale inerente alla viabilità e sostenibilità della mobilità cittadina.
In ogni caso il consigliere Albrile si dichiara soddisfatto del della risposta.
Il consigliere comunale Andrea Oliva interroga il Sindaco e l’assessore delegato in merito all’erogazione dei fondi per il culto 2018 non ancora assegnati.
Nell’anno 2018 il consiglio comunale aveva approvato la delibera per l’assegnazione di fondi a favore della Parrocchia San Martino per il restauro conservativo della pavimentazione della chiesetta di Santa Maria del ponte di Via I° Maggio. Nel 2021 il parroco Don Dino chiedeva all’amministrazione comunale la possibilità di variare il progetto iniziale con il nuovo progetto di tinteggiatura della facciata della chiesetta stessa. A tale richiesta giungeva la risposta negativa da parte dell’ufficio tecnico.
Considerato che l’impegno di spesa scaturiva da chiara ed evidente volontà di tutti i consiglieri comunali, attraverso una precedente e obbligatoria delibera di consiglio comunale votata positivamente all’unanimità, i consiglieri comunali del gruppo Obiettivo Alpignano Andrea Oliva e Sandro Albrile hanno interrogato il sindaco per conoscere se è stata trovata soluzione per l’assegnazione di tali fondi oppure se l’Amministrazione comunale sostiene e conferma la risposta negativa data dall’ufficio tecnico, confutando la volontà del consiglio comunale e, di conseguenza, negando i fondi del 2018 alla parrocchia.
Il Sindaco ha risposto che non esiste la volontà di confutare la decisione presa in consiglio comunale nel 2018. I fondi sono presenti a bilancio e si stanno preparando gli atti per portare in un prossimo consiglio la delibera relativa al nuovo progetto. Il consigliere Oliva ha espresso soddisfazione per la risposta.
4′ Interrogazione: INTERROGAZIONE ACCESSO STAZIONE FERROVIARIA DA PARCHEGGIO BORELLO
Il consigliere comunale Sandro Albrile interroga il Sindaco e l’Assessore delegato in merito al prolungamento delle banchine per il collegamento con il parcheggio Borello
L’assessore Barbiani riferisce che il prolungamento è fattibile anche per il binario 2 e che sono stati ripresi i contatti con RFI per la riapertura della sale d’aspetto.
Il nostro Consigliere si dichiara soddisfatto ed evidenzia che il prolungamento delle due banchine renderebbe molto più funzionale il parcheggio Borello, attualmente utilizzato pochissimo.
Esprime inoltre soddisfazione per la ripresa dei contatti con RFI per l’apertura della sala d’aspetto, tema su cui avevamo presentato due interrogazioni, ed invita l’amministrazione a procedere celermente.
4. RATIFICA DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE N. 153/2021 DEL 17/11/2021 “VARIAZIONE IN VIA D’URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 – EX ARTT. 42, COMMA 4 E ART. 175, COMMA 4, DEL DLGS 267/2000 E SMI – VARIAZIONE N. 6 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023”.
La variazione al bilancio movimenta un totale di € 398.000 in entrata ed in uscita.
In dettaglio :
AREA LAVORI PUBBLICI:
€ 43.000 per punti informativi/operativi sul territorio comunale legati all’emergenza sanitaria in corso (tende e gazebo).
€ 13.000 per acquisto dispositivi medici anti Covid.
€ 63.000 per investimenti per fornitura e posa giochi inclusivi aree verdi comunali ed interventi urgenti relativi alla viabilità.
€ 10.000 per interventi di manutenzione straordinaria di potenziamento attività scuola materna Borello.
€ 30.000 per interventi di manutenzione straordinaria viabilità.
€ 7.000 per ripassatura manti scuola elementare.
€ 6.500 per manutenzione straordinaria impianti semaforici.
€ 5.000 per manutenzione straordinaria antincendio.
€ 3.000 per acquisto segnaletica verticale.
€ 3.000 per manutenzione straordinaria dei veicoli e macchinari ufficio tecnico.
AREA SERVIZI AL CITTADINO E CULTURA:
€ 21.500 per noleggio impianto proiezione luci per eventi e manifestazioni (2021/2022).
€ 9.500 per operazioni Censimento della Popolazione 2021.
AREA STAFF E COMUNICAZIONE
€ 54.500 contributo alle associazioni di volontariato per contrastare le conseguenze dell’emergenza sanitaria.
€ 7.500 affidamento attività di supporto area staff e comunicazione per assenza dipendenti causa Covid.
AREA SVILUPPO E TUTELA DEL TERRITORIO
€ 40.000 assegnazione contributo ai nuclei familiari da spendere in esercizi commerciali convenzionati e finalizzato a contrastare le conseguenze dell’emergenza sanitaria dovuta al Covid 19 (buoni di acquisto generi non alimentari).
AREA SERVIZI ALLA PERSONA:
€ 67.000 predisposizione attività per il miglioramento degli interventi di carattere sociale.
€ 12.000 interventi di potenziamento dei centri con funzione educativa e ricreativa dei minori.
AREA FINANZIARIA:
€ 70.000 per compensare la presumibile minore entrata relativa all’addizionale comunale Irpef 2021.
€ 15.000 accantonamento risorse per finanziamento addizionale Tefa su agevolazioni Tari 2021.
€ 15.000 accantonamento per eventuale restituzione somme Fondone Covid allo Stato.
€ 33.000 integrazione spese utenze 2021.
€ 15.000 spese postalizzazione attività recupero evasione.
€ 11.000 estensione sul 2022 dell’affidamento servizio pulizie palestre comunali.
Interviene il consigliere Oliva sostenendo di non avere nulla da eccepire sulle somme sopra elencate ad eccezione del contributo assegnato alle associazioni di volontariato, per il quale già in conferenza dei capigruppo era stata chiesta maggiore trasparenza con un dettaglio relativo al numero delle associazioni beneficiarie ed ai criteri di assegnazione, specifiche che non sono pervenute nè in conferenza nè in consiglio comunale.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
Il voto negativo non è riferito al contributo alle associazioni ma alla mancanza di trasparenza nella presentazione in consiglio di tale assegnazione.
5. RICOGNIZIONE ANNUALE DELLE PARTECIPAZIONI POSSEDUTE ALLA DATA DEL 31/12/2020 EX ARTICOLO 20 DEL D.LGS. N.175/2016.
Tale delibera si propone di approvare la ricognizione periodica di tutte le partecipazioni delle società partecipate possedute dal Comune di Alpignano alla data del 31/12/2020.
Il consigliere Oliva interviene ribadendo la necessità di resistere nella battaglia al Tar per il mantenimento della Sapa.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
6. AUTORIZZAZIONE UNICA AI SENSI DELL’ART. 11 DEL D. LGS. N. 115 DEL 30/05/2008 PER LA COSTRUZIONE ED ESERCIZIO DI IMPIANTO DI COGENERAZIONE ALIMENTATO A GAS METANO CON POTENZA TERMICA DI 4.583 KW E ATTI SEGUENTI, PROPONENTE EDISON TELERISCALDAMENTO SRL – APPROVAZIONE.
Tale delibera viene proposta per approvare una variante urbanistica al fine di concedere l’autorizzazione all’operatore Edison Teleriscaldamento Srl per la costruzione ed esercizio di un impianto di cogenerazione (produzione di energia elettrica e teleriscaldamento) alimentato a metano nel comune di Alpignano in via Venaria al confine con il comune di Pianezza.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
I nostri consiglieri Albrile e Oliva si sono espressi negativamente in quanto tale impianto a combustibile fossile è in controtendenza con le ultime direttive europee volte alla decarbonizzazione del sistema di produzione di energia.
7. MOZIONE PER INTITOLAZIONE DELL’AUDITORIUM DELLA SCUOLA MATTEOTTI ALL’INSEGNANTE ANTONIO SCIRETTA.
Antonio Sciretta è un figlio del sud, come tanti suoi colleghi accetta un incarico annuale come docente di sostegno, che lo porta qui ad Alpignano circa 5 anni fa.
Diventa subito un punto di riferimento per alunni, colleghi e per le loro famiglie: lui accetta sempre con gioia l’incarico, che si rinnova di anno in anno, rinunciando ad altre mansioni, pur di seguire il suo alunno e i suoi compagni.
Si era fatto tanti amici nella nostra comunità: i colleghi, i genitori ed i suoi alunni lo ricordano come una persona allegra, premurosa e buona. Si era distinto per la sua grande umanità, per l’attenzione e la passione per il suo lavoro.
Il Maestro Antonio ci lasciava il 29 Dicembre del 2020, a causa di un improvviso arresto cardiaco, che lo porta via a soli 43 anni. Ad un anno dalla sua scomparsa, il nostro gruppo consiliare ha deciso di portare una mozione dove abbiamo chiesto l’intitolazione dell’Auditorium della Scuola “G.Matteotti” in ricordo di Antonio Sciretta.
Dopo una stucchevole discussione della maggioranza, volta a suggerire un iter di presentazione e forma più indicata, la mozione viene votata favorevolmente da tutto il Consiglio Comunale.
1′ Interrogazione: reti di protezione Ponte Nuovo.
Il nostro consigliere Andrea Oliva con il gruppo Obiettivo Alpignano, ritenendo non più accettabile per la cittadinanza, soprattutto alla luce dei continui e ultimi tragici suicidi avvenuti, ulteriori ritardi nell’esecuzione dei lavori compresi di installazione di reti di protezione sul Ponte Nuovo richiede nuovamente alla maggioranza lo stato di avanzamento lavori da parte di città metropolitana (a che punto siamo?). Considerato che nel luglio del 2018, come Sindaco, Oliva era andato dai consiglieri di città metropolitana per richiedere l’installazione urgente di reti di protezione, a cui era seguito un sopralluogo congiunto con città metropolitana per valutare il posizionamento di un sistema anticaduta e la possibilità di ristrutturare il ponte che risultava particolarmente ammalorato. Visto che Il tutto è poi proseguito nel Febbraio 2019 con la presentazione di una mozione, da parte del consigliere metropolitano Castello, per l’installazione delle reti e della ristrutturazione del ponte che è stata approvata da città metropolitana. Visto che nel Febbraio 2021 il comune di Alpignano ha pubblicato un comunicato evidenziando le fasi della ristrutturazione e che la 3′ fase sarà quella in cui verranno installate le reti di protezione.
A tale interrogazione hanno risposto l’assessore Barbiani, per il 1′ quesito, e il Sindaco Palmieri, per il 2′ quesito.
L’assessore Barbiani sostiene che il Comune ha inviato una mail all’ing. Tizzani chiedendo chiarimenti, è seguita una mail di risposta dell’ ingegnere che ha chiarito che città metropolitana stà valutando diverse tipologie di reti che permettano di ridurre l’impatto ambientale, che Il secondo lotto funzionale di importo di 1.500.000 euro sarà oggetto di richiesta di finanziamento al ministero.
Il Sindaco, in merito al 2′ quesito, ha detto che per il primo e il secondo lotto i progetti sono pervenuti, invece per il lotto 3′ non sono ancora pervenuti.
Il nostro consigliere Oliva non si dice soddisfatto delle risposte perchè in entrambi i casi abbiamo interagito con tecnici e non con politici. In passato l’allora sindaco Oliva si era rivolto alla politica e non all’ing. Tizzani. La politica dispone le risorse e il tecnico fa. Abbiamo ricordato al Sindaco che c’è una mozione che impegnava e impegna città metropolitana a ristrutturare il ponte e posizionare le reti anticaduta. Consigliamo al sindaco Palmieri di andare a parlare con i politici e non con i tecnici.
2′ interrogazione: oneri finanziari connessi alla posa in opera del ponte Bailey.
Il nostro consigliere Sandro Albrile apre l’interrogazione con la considerazione che nel 2020 il commissario prefettizio ha richiesto al genio militare la realizzazione di un ponte provvisorio in zona Sassetto e che l’attuale amministrazione non ha perseguito la realizzazione del suddetto ponte ci siamo chiesti e abbiamo interrogato sia il sindaco che l’assessore delegato su quali fossero gli oneri finanziari connessi alla posa in opera del suddetto ponte e per quale motivo si è deciso di non fare tale opera, che avrebbe dato ossigeno alla asfissiata viabilità alpignanese.
L’assessore Barbiani risponde al 1′ punto: secondo il genio militare gli oneri ammonterebbero a: 419206 euro di oneri per il ponte, 44300 euro per il materiale per il gittamento, canone annuale anticipato di 8384 euro, una fidejussione a garanzia 4192 euro e una fidejussione a garanzia della manutenzione del ponte di 101420 euro. Il preventivo degli oneri è stato inviato dal commissario prefettizio a città metropolitana che ha evidenziato diverse opere accessorie necessarie per la realizzazione del suddetto ponte che avrebbero portato l’importo degli oneri a 1.321.239 euro (si è studiata la possibilità di posare un ponte leggermente più stretto con costi lievemente inferiori).
In merito al punto 2 Il sindaco ha risposto che città metropolitana ha scelto di non fare il ponte Bailey per l’esborso economico troppo elevato.
Il nostro consigliere Albrile si è detto non soddisfatto della risposta del sindaco perchè ha sconfinato nella precedente interrogazione in polemica con il consigliere Oliva. Altra considerazione che la vera scelta politica, in questo caso, è stata quella di non fare il ponte Bailey in funzione di valutazioni economiche e di risparmio su un’opera che avrebbe alleggerito di molto la viabilità di Alpignano. Di queste scelte e delle chiusure del ponte o delle viabilità ad anello, l’attuale amministrazione dovrà rendere conto ai cittadini che auspicavano un miglioramento, anche a fronte di un sacrificio economico, e non escamotage che appesantiranno ulteriormente lo scorrimento delle auto in città.
il consigliere Oliva ha chiesto, al sindaco e all’assessore delegato, se l’apertura dell’anno scolastico è avvenuta senza problematiche particolari in merito ai lavori di messa in sicurezza delle strutture scolastiche, se i lavori sono stati portati a termine secondo i progetti e gli affidamenti e per sapere quali attività di indirizzo politico sono state messe in atto dal sindaco e dalla giunta per trovare le risorse necessarie per continuare i lavori di messa in sicurezza dalla precedente amministrazione.
In risposta ai primi due quesiti l’assessore Barbiani, un po’ innervosito, ha affermato che, dopo aver interpellato il tecnico comunale, non ci sono stati problemi per l’apertura dell’anno scolastico e nell’esecuzione dei lavori, Al terzo quesito ha risposto il sindaco ha iniziato una filippica sulla composizione della forza politica che lo sostiene, che la suddetta coalizione è costituita da tutti gli elementi che hanno sfiduciato l’allora sindaco Oliva e che hanno fatto loro le linee politiche e programmatiche seguite all’epoca, per cui l’attuale amministrazione sostenendo che le forze politiche che lo sostengono in precedenza sostenevano il sindaco Oliva e prima di sfiduciarlo per creare il nuovo soggetto politico avevano un progetto politico per la sicurezza delle scuole che verrà perseguito dall’attuale amministrazione.
Il consigliere Oliva, in risposta al sindaco Palmieri, gli ha ricordato che il programma di mandato è del Sindaco come recitato dal testo unico degli enti locali e non dei consiglieri per cui è il Sindaco che risponde del suddetto programma.
In risposta all’Assessore Barbiani che evidenziava l’aspetto piuttosto tecnico che politico dei primi due punti dell’interrogazione, il consigliere Oliva replica che è anche compito dei consiglieri controllare gli aspetti tecnici che riguardano l’amministrazione comunale.
4′ interrogazione: strutture comunali per la pratica dello sport
Il consigliere Albrile ha esposto l’interrogazione in cui ha chiesto se l’amministrazione comunale ha eseguito, nell’anno in corso, le attività previste dal regolamento per la concessionedelle palestre comunali alle associazioni sportive, se le palestre sono gia state concesse alle associazioni e per conoscere quali attività di indirizzo politico sono state messe in atto dal sindaco e dalla giunta per poter concedere l’utilizzo in tempi breve del palazzetto dello sport, del campo Borello, del campo Montanaro e del bocciodromo comunale.
Ha risposto un polemico assessore Barbiani che ha sostenuto che l’attuale amministrazione ha iniziato la propria attività in piena pandemia, non rispondendo all’interrogazione ma abbarbicandosi su un passato pandemico. La nostra richiesta era: cosa state facendo? Avete dato in concessione delle strutture? Avete un indirizzo politico in merito alla concessione di alcune strutture? Risposta. Pandemia.
Il sindaco Palmieri, anche lui nervoso e confuso, è intervenuto dicendo di essere felice dell’interessamento dell’opposizione. Si è deciso di andare verso lo strumento del partenariato pubblico e privato ovvero si farà una ricerca sulla manifestazione di interesse e poi attraverso una progettazione condivisa con un privato.
Il consigliere Albrile ha risposto all’assessore Barbiani sostenendo che la pandemia esiste ma questo non toglie la possibilità di organizzarsi e creare il protocollo e farsi trovare pronto in tempo per partire velocemente, vedasi Pianezza. In merito alla risposta del Sindaco siamo soddisfatti del fatto che ha ammesso di essere in ritardo sul programma però adesso basta e cerchiamo di finire il lavoro e dare le concessioni alle associazioni.
4. NOMINA DEL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI DEL COMUNE DI ALPIGNANO PER IL TRIENNIO 2021-2024
Il consigliere Sciuto, presidente della commissione 2 , riferisce che per nominare il presidente del collegio dei revisori dei conti, sono pervenute 21 candidature sostanzialmente corrette e descrive che la valutazione dei diversi curricula ha considerato validi criteri di selezione le competenze accademiche e professionali dei candidati, le loro capacità di certificare l’interesse per l’autoformazione e di guidare un team, le conoscenze in materia finanziaria ed eventuali esperienze in ruoli simili. Pertanto nella commissione 2 riunitasi il 23/09 è stata scelta la dott.ssa Scandizzo Maria Carmela.
Il nostro consigliere Oliva esprime delusione e rammarico per la mancanza da parte della maggioranza di un metodo di valutazione congiunta con la minoranza, che esprime comunque una buona parte dei cittadini.
Sottolinea che la maggioranza non si è presentata in commissione con una rosa di nomi, ma con un nome già scelto: sono venute a mancare, di nuovo, una lettura congiunta dei curricula e una riflessione congiunta sui criteri di valutazione. Per una questione di numeri, non si poteva che prendere atto della decisione già presa.
Suggerisce che un valido criterio di valutazione sarebbe potuto essere la quantità di comuni, alcuni di dimensioni notevoli, in cui i candidati hanno operato, visto che diversi lo hanno evidenziato con forza nei c.v. E non ritiene invece pertinente l’interesse per l’autoformazione, che più che un criterio è un obbligo di legge per i professionisti, pertanto comune denominatore dei candidati.
E ribadisce che la minoranza vuole collaborare condividendo le fasi di valutazione e non assistere con amarezza all’esposizione di decisioni già prese.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
5. APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO PER L’ESERCIZIO 2020
L’assessore Granisso relaziona il bilancio consolidato per l’esercizio 2020, che ci vede protagonisti x 3/12, è il bilancio del gruppo che vede 9 partecipate, società che sono state individuate nella deliberazione della giunta comunale n. 121 del 25/08/21.
Il bilancio consolidato è uno strumento molto utile perchè attribuisce alla capogruppo uno strumento per programmare, gestire e controllare il proprio gruppo. Rappresenta il 3% del bilancio del comune di Alpignano, che ne è capogruppo del consorzio con le altre personalità giuridiche: Cissa, Cidiu, Cados, Smat, Sap (Soc. Acqua Potabile), e Zona Ovest di Torino. Ci sarebbe dovuta essere anche l’A.i.d.a. (Azienda Intercomunale Difesa Ambiente), che si occupa della raccolta e depurazione in apposito impianto delle acque di scarico. Questo non è stato possibile perchè attualmente l’A.I.D.A non ha presentato il bilancio.
Il nostro consigliere Oliva interviene per sottolineare che l’A.i.d.a. è un consorzio nostro per il 32%, non è un ente terzo! Il legale rappresentante dell’ente per quanto riguarda le partecipate è il sindaco. Quindi è il nostro sindaco che non ha presentato bilancio e questo è un fatto grave.
Quindi pur esprimendo soddisfazione nei confronti del segretario Cangini da un punto di vista prettamente tecnico, da quello politico è un fallimento, considerato l’impegno che nel passato la precedente amministrazione ha messo nella gestione di questo consorzio.
Inoltre tale società ci permetteva di rientrare di circa € 65.000 all’anno: i cittadini pagano una quota per la depurazione delle acque in bolletta, il comune di Alpignano beneficia di un ritorno dei dividendi della società Aida che poi vengono spesi per i cittadini stessi.
Oliva teme che nella variazione di bilancio ci sarà una voce per soldi già preventivati che quindi non arriveranno e si smarca dalle accuse del sindaco di non avere presentato il bilancio d’esercizio dell’A.i.d.a. ricordando che era un’incombenza da ottemperare nel 2020 quando c’era il commissario prefettizio e non più lui.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
6. VARIAZIONE N.5 AL BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023
L’assessore Granisso presenta la variazione di bilancio relazionando le diverse voci a bilancio.
Spiega che pur avendo inserito a scopo cautelativo la metà della cifra che lo stato avrebbe dato per la gestione dell’emergenza Covid, in realtà ne sono entrati un venticinquesimo (€ 79.000 circa), di cui ancora manca rendicontazione.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
7. ADEGUAMENTO CONVENZIONE E APPROVAZIONE NUOVO STATUTO CONSORTILE DEL CONSORZIO DI AREA VASTA DENOMINATO “C.A.DO.S. CONSORZIO AMBIENTE DORA SANGONE” CON SEDE IN RIVOLI. RATIFICA AI SENSI DELL’ART.33 COMMA 5 DELLA L.R. 1/2018 E S.M.I.. APPROVAZIONE
La delibera che viene illustrata dall’Architetto Titonel, porta la ratifica di due leggi regionali, essendo il nostro Comune componente del Consorzio Ambientale denominato C.A.Do.S. (Consorzio Ambiente Dora Sangone).
con legge Regione Piemonte 10 gennaio 2018, n. 1, modificata con Legge Regione Piemonte 3 febbraio 2021 n. 4 , rubricata “Norme in materia di gestione dei rifiuti e servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e modifiche alle legge regionali 26 arile 2000, n. 44 e 24 maggio 2012, n. 7 “ è stata prevista la riorganizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani individuando un unico ambito territoriale ottimale regionale, articolato in sub ambiti di area vasta, la cui governance è esercitata da consorzi di comuni, denominati consorzi di area vasta, con territorio coincidente con quello degli attuali consorzi costituiti ai sensi della L.R. 24/2002 “Norme per la gestione dei rifiuti”.
Una presa d’atto che tutti i comuni del consorzio hanno dovuto ratificare.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.
Durante il consiglio comunale del 29.07.2021 il nostro gruppo ha presentato 2 interrogazioni: una relativa alla società acque potabili e una sulla situazione della piscina comunale. In merito alla prima interrogazione sulla società acque potabili e considerato che l’assemblea ha approvato il bilancio di esercizio, i nostri Consiglieri, Oliva e Albrile, interrogano il Sindaco per conoscere:
i dati principali del bilancio di esercizio 2020
i criteri con i quali verrà individuato il nuovo amministratore unico
quando verrà pubblicata la manifestazione di interesse per individuare l’amministratore unico e il revisore dei conti
se ci sono stati nuovi riscontri in merito al ricorso al Tar. Rispondono l’Assessore Granisso e il Sindaco Palmieri. L’Assessore Granisso presenta i dati di bilancio con un valore di ricavo di € 718.000, la parte più consistente dei ricavi è data dal servizio di distribuzione di acqua potabile per € 677.000, per ciò che attiene ai costi abbiamo un valore di € 287.000 per i servizi, nello specifico la spesa per l’energia elettrica, e i salari per € 267.000. Gli ammortamenti ammontano a € 48.000 e gli oneri a € 64.000. Il totale tra gli attivi e passivi, escluse le imposte, è di € 30.478. Le imposte ammontano ad € 16.048. L’utile netto ammonta a € 14.430. Interviene il Sindaco Palmieri in merito ai criteri con i quali verrà individuato il nuovo amministratore unico della società, si è deciso di proseguire secondo le modalità consolidate in passato ovvero mediante il bando pubblico, con 2 criteri fondamentali: la laurea in economia con una specializzazione in amministrazione aziendale e una comprovata esperienza in amministrazione aziendale. I tempi di pubblicazione saranno dal 9 di agosto 2021 nell’albo pretorio per 60 giorni. Non ci sono riscontri in merito al ricorso al Tar. I nostri Consiglieri si sono detti soddisfatti a seguito delle risposte presentate dall’Assessore Granisso. Per ciò che attiene le risposte presentate dal Sindaco Palmieri, purtroppo, non ci possiamo ritenere soddisfatti, soprattutto in merito alla manifestazione di interesse per l’individuazione del nuovo amministratore unico che riteniamo troppo lenta, si sarebbe potuta presentare a Gennaio-Febbraio. Per quanto riguarda il riscontro al ricorso al Tar, anche in questo caso, non ci riteniamo soddisfatti perché il 24 giugno 2021 il Tar ha convocato le parti ma, ahinoi, il comune ha deciso di non presentarsi. Secondo noi questa decisione politica di non presentarsi, ed attendere un ulteriore anno, è stato un clamoroso errore perché non abbiamo nulla da temere, visto che siamo dalla parte della ragione.
Per quanto riguarda la seconda interrogazione i nostri Consiglieri chiedono notizie in merito alla piscina comunale e alla sua riapertura. L’Assessore Scrima ci informa che la Sport Managment ha presentato presso il tribunale di Verona in data 05.10.2020 una domanda di ammissione al concordato preventivo con continuità per evitare le azioni esecutive e bloccare le azioni di fallimento. Il comune, a Febbraio 2021, ha risolto la convenzione con la suddetta società, per una serie di inadempimenti tra cui il mancato pagamento dei canoni ormai scaduti, la richiesta di concordato preventivo per cui la sussistenza di uno stato di insolvenza e infine la caducazione della polizza fidejussoria. Sono state studiate altre azioni giudiziarie per richiedere la restituzione della piscina ma il tribunale di Torino ha respinto tale richiesta. Nel frattempo la Sport Management ha ritirato la domanda di ammissione al concordato preventivo e con un atto a rogito presso un notaio ha affittato un ramo d’azienda alla società Prime, che risulta posseduta al 100% da una società spagnola. Questa società Prime risulta composta da un solo socio residente in Madrid. È chiaro che questa risulta essere una strategia difensiva per presentare una nuova domanda di concordato. Ci sono diversi comuni che hanno in atto problematiche con la società Sport Mangement, con l’aggravante, per il nostro comune, di un insoluto che ammonta ad € 100.000 di canoni, risulta che non hanno pagato le bollette dell’acquedotto per circa € 100.000 e forse anche l’utenza per il riscaldamento. Si sta valutando se fare un ricorso d’urgenza per riprendere possesso della struttura evitandone un ulteriore degrado. Non potremo fare nessuna azione per il recupero dei crediti. Il nostro consigliere si è detto dispiaciuto per tale situazione perché i nostri cittadini non potranno utilizzare l’impianto e perché perderanno le rette pagate in precedenza. Abbiamo richiesto una azione legale più forte. Alla fine ci siamo detti soddisfatti della risposta dell’assessore perché abbiamo capito l’estrema complessità della situazione.
4. Assestamento generale al bilancio di previsione 2021. Variazione N.4 al bilancio di previsione 2021-2023.
In seguito all’esposizione dell’Assessore Granisso relativa alla necessità dell’amministrazione di variare il punto n.4 del bilancio di previsione 2021-2023, in nostro Consigliere Oliva si dichiara perplesso poichè le attività per cui occorrono risorse aggiuntive sono quelle di fatto ordinarie e pertanto ampiamente preventivabili.
A titolo esemplificativo, cita il trasporto HC, per il quale variare la previsione di bilancio di € 30.000,00 non pare necessità di quadratura dei conti, ma mera dimenticanza.
Nella delibera proposta inoltre si incrementa di € 10.000,00 il capitolo per le manutenzioni ordinarie relative all’area lavori pubblici, atto che si sarebbe potuto evitare – come da noi esposto in campagna elettorale – attuando strategie per permettere disponibilità all’ufficio tecnico senza ricorrere ad un ulteriore incremento di bilancio per la manutenzione ordinaria.
Il nostro Capogruppo Oliva inoltre critica la disposizione di € 50.000,00 (sul 2021), di € 194.000,00 (sul 2022) e di € 127.000,00 (sul 2023) di spesa per il recupero dell’evasione tributaria: venne fatto durante la precedente amministrazione un investimento importante per dotare le risorse interne di sistemi informatici tali da rendere snello e breve il processo di recupero dell’evasione.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
Delibera approvata.
5. Verifica sussistenza equilibri di bilancio 2021-2023 e ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi esercizio 2021 di cui all’art.193 del D.LGS.267-2000.
L’Assessore Granisso illustra la relazione sulla ricognizione dell’attuazione dei programmi di esercizio e la sintetizza sostenendo che non sono stati rilevati grandi problemi.
Il nostro Consigliere Oliva si dichiara NON SODDISFATTO di tale presentazione poiché presentata in modo troppo semplicistico, ed è un’occasione persa, anche per la minoranza, per scoprire come sono stati tradotti operativamente gli obiettivi del programma di mandato, e come si sono incontrati i desiderata della parte politica di maggioranza con le necessità organizzative degli uffici, spesso alla ricerca di risorse economiche per svolgere bene il loro lavoro.
Ad una lettura più attenta della relazione dei Direttori d’Area, emergono invece molteplici gridi di aiuto, che devono essere colti.
Per esempio, nel settore cultura/associazioni /sport, pur elogiando l’attività degli uffici preposti, Oliva sottolinea la mancanza nella relazione di una parte relativa, ma assolutamente a nostro parere dovuta, all’attività di programmazione organizzativa per la gestione degli impianti (palazzetto dello sport e bocciofila) non durante la pandemia, ovviamente, ma subito al termine della stessa.
Viene evidenziata anche la difficoltà a rispondere ai cittadini nell’URP: 191 segnalazioni e 15 risposte denotano che qualche problematica sussiste.
Oliva auspica ad un maggiore coinvolgimento delle risorse interne all’area finanziaria per la bonifica delle anagrafiche dell’attività tributaria, senza dover ricorrere ad ulteriori spese.
Sottolinea la necessità della Polizia Municipale di avere due nuovi automezzi per esigenze logistiche, un veicolo per l’infortunistica stradale e due motocicli per un migliore accesso al territorio, ma nulla di tutto ciò è stato inserito nella programmazione.
Per quanto compete l’area dei servizi alla persona, sottolinea che resta complesso il recupero dei crediti della mensa scolastica, e pertanto mette in evidenza che sussiste un problema da risolvere.
Esprime soddisfazione nel constatare che, per quanto compete all’area lavori pubblici, lo stato di attuazione si basa su attività pregresse della precedente amministrazione.
Oliva termina il suo intervento con un accorato appello per far sì che i lavoratori dell’ufficio servizi demografici stato civile/elettorale, ufficio strategico per il comune e che ha subito diverse difficoltà a causa della pandemia, vengano economicamente gratificati come profili professionali.
Interviene anche il Consigliere Albrile, elogiando le attività interessanti dell’area territorio, sottolineando la necessità di adottare un’unica piattaforma per l’invio delle pratiche e chiedendo nuovamente la digitalizzazione dell’archivio edilizio, affinché venga riorganizzato e reso più di facile accesso.
Il nostro Consigliere Oliva, durante la sua dichiarazione di voto contrario, esprime preoccupazione anche per l’ambito del CED (centro elaborazione dati) poichè è evidenziato nella relazione un problema sulla sicurezza informatica del comune: gli attuali stanziamenti di bilancio previsti non consentono di superare il livello minimo di sicurezza dati e le procedure attuali non sono del tutto adeguate alle disposizioni previste per il Disaster Recovery.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera contraria.
Il Consigliere Brignolo illustra la delibera atta a sostituire un componente della commissione edilizia, assente ingiustificato in 3 riunioni consecutive e pertanto, per regolamento, decaduto.
Come criterio per procedere con la surroga, viene adottata la metodologia di segliere il sostituto secondo la graduatoria. Pertanto l’arch. Roberto Secci viene sostituito dal geom. Paolo Guselli.
I nostri consiglieri hanno votato in maniera favorevole.